津南区深化东西部扶贫协作和对口支援工作纪

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津南区帮扶干部探望结亲帮扶户隆化亩优质小站稻田学会一种技能带富一个家庭天水市秦安县的津南区咸水沽镇帮扶秦安县康坡陶艺扶贫车间工人正在描绘彩陶蔬菜基地种出幸福生活津南区博能康复医疗中心──阳光天使之家的创办人贾秀芳探望康复儿童陇上鸭舍──建在山坡上的百万致富鸭天水市秦安县的津南区帮扶秦安县的百万蛋鸭养殖基地天津北方网讯：津南区全区上下干部群众切身体会受援地区百姓“久困于穷，冀以小康”的深切期望，“昆仑巍巍，千山缥缈，秦岭纵横，燕山连片，渤海浩瀚，山有呼唤，海有回应，山呼海应，落地有声。”津南区坚持一个目标总引领，两条战线相交叉，四类战区广覆盖，六项战法凝合力。顶层设计强化推动，帮扶力度持续加大，参与范围逐步扩大，覆盖领域完善延伸。坚持向民生倾斜、向基层倾斜，从政策、资金、产业、智力、文化、基础设施建设等方面对受援地区开展了全方位、多层次的帮扶，探索出了“津南战法”，突出了“津南特色”，打造了“津南亮点”。当温暖的阳光洒满大地，洁白的云朵在蓝天飘过，甘肃省秦安县中山村的百万蛋鸭养殖场内，村民们开始忙着收鸭蛋。“过去当过铁路工人，干过建筑，也跑过运输……收入忽高忽低，拼命工作工资也不过元。现在，除每月固定收入元外，运货、铺草、卸料等各项杂活另算，到手合计元，终于摘掉了‘贫困帽’。”村民李进忠欣喜地说。从朝不保夕到手端“铁饭碗”；从只身在外到一家合欢，村民们说是党的好政策让他们过上了好日子。跨越川塬，情系山海。中山村的变化只是津南区深化东西部扶贫协作和对口支援工作的一个缩影。自年以来，津南区与河北隆化，甘肃秦安、灵台，新疆策勒四个受援地区的帮扶协作不断探索新模式、好招法，从政策、资金、产业、智力、文化、基础设施建设等方面开展了全方位、多层次的帮扶工作，大大促进了受援地区的经济社会发展，取得了明显成绩。“十三五”期间，津南区共向四个受援地区累计拨付各级财政资金5.89亿元，动员社会力量累计0.93亿元，带动四个受援地区全部脱贫摘帽且贫困人口清零。产业协作播撒“造血”金种子“幽谷稻米”惠就产业扶贫之路。河北省隆化县境内流淌的滦河水供养了几十年天津人，隆化又有“华北绿肺”的美誉，然而“八山一水一分田”的客观条件，却长期制约着当地产业高效发展。“没有适合的存储条件，作坊式稻米加工不够精细，影响了品质。”提起早前的水稻种植，隆化幽谷生态稻米基地技术负责人张利富说。怎么把当地独特富集的气候和自然资源利用起来，既创造经济价值，又兼顾社会效益？几年来，津南区聚焦“生态涵养”与“高附加值”两个关键词，持续投入扶持资金，帮助隆化县升级技术研发。“天津市和津南区为我们先后投入万元，扩大种植规模，引进水稻联合收割机、优质大米加工生产线，还无偿赠送给我们天津优质小站稻种，试验示范种植。”张利富说，“如今，我们幽谷稻米基地已由年的余亩发展到现在的亩，并且通过‘炒土育秧、沼液浸种、地膜插秧、沼液施肥’等核心技术，培育出五代原生态胚芽米。去年水稻亩产达到公斤。”有了资金与技术的注入，幽谷生态稻重获生机，成为实现当地脱贫致富“产业支柱”，有力带动当地经济持续发展的“有力武器”。带动隆化县多户贫困家庭通过流转土地、产业分红等途径完成了脱贫，并将红利带给周围的3个乡镇、10余个村，帮助更多农户实现增收。生态养殖需要大量的劳动力，自年以来，幽谷公司率先聘用贫困或残疾人群，累计安排5个乡镇11个行政村的余人就业，发放薪金余万元，发放土地流转租金余万元，带动了余户余贫困人口实现脱贫，帮助5个残疾人实现顺利就业。与生态稻一样，津南区还投入了万元引进天津百利种苗培育有限公司的高端蔬菜种植和管理技术，助力建成占地亩的隆化水培蔬菜产业园，年产量是普通设施蔬菜产量的10倍，蔬菜投放市场后供不应求。在产业园带动下，目前已有多名贫困人口尝到了产业化脱贫的“甜头”。“我家有2亩地，流转后，每年有1元租金，分红保底0元。园区离家不到2公里，骑自行车上班，每月还能挣到0多元薪金。现在的好生活，放在几年前，想都不敢想。”隆化县蓝旗镇蓝旗村村民陈秀萍说。产业扶贫是稳定脱贫的长久之计。津南区通过深挖当地优质资源，扶持建立扶贫基地，让贫困百姓在“家门口”实现就业。3年来，已累计为4个受援地区引进了隆化幽谷生态稻米基地、水培蔬菜产业园、藏香猪养殖项目、手工花微工厂，秦安县蛋鸭养殖基地，灵台港峰门窗基地、灵台矮砧苹果智能分拣线，策勒博斯坦乡绒山羊养殖品种改良基地扩建项目等具有“造血”功能的带贫企业50多家，这些企业立体化帮扶，生产出高附加值产品，远销全国甚至出口海外，打响了扶贫产业“金”字品牌。“智”“志”双扶激发带贫内生力在甘肃省秦安县莲花镇的山村小学，数学老师要教体育，语文老师需兼授音乐，孩子们接受全科教学的愿望一直无法实现，跨校学习、路程远、校区分布散，困难重重。年起，津南区分两批投入万元帮扶资金打造莲花（津南）教育园区，将教师集中在一起进行教研和食宿管理。原莲花中心小学和莲花中学的教师资源力量不变，而是对照镇内的各教育点位统一由专车输送教师到学生“家门口”，教学方式变学生“走读”为教师“走教”，师资力量不足、课程开不齐的难题得以破解。去年秋季学期，莲花镇19个行政村的16所学校，名学生开始享受全新的教学模式。这不仅让孩子们开心不已，更让年轻教师们充满了希望。90后教师李婷婷说：“对比着以前用石头垫高的单人床、用炉子临时支起的灶台和一张摆满教材的窄书桌，现在70多平方米的宿舍好似‘殿堂’。而且不用兼授学科，我能有更多的精力专心做课程研究，真好！”扶贫先扶“智”，扶贫必扶“志”。村民们只有富了脑袋，才能鼓起钱袋儿。为了鼓励和引导教育医疗等专业技术人才向贫困地区基层流动，3年来，津南区共选派各类专技人员余人，为四地培训教育、医疗人才超过人次，助力打造一支支带不走的教育、医疗专业队。“智”“志”双扶的重要一环，还有劳动技能的熟练掌握，这不仅要政策、资金的输入，更需方法和理念的拓展，如此，乡亲们的“铁饭碗”才会端得稳。津南区农广校采用“理论授课+现场教学+专家指导+生产实践+座谈交流”的灵活模式，连续3年开展农业致富带头人培训，深入策勒县津南新村温室大棚，辅导灵台县苹果精细化栽植，“手把手教+跟踪服务”，目前已累计投入资金万元，培训四个县的致富带头人人，辐射带动近2万人脱贫增收。劳务输转作为津南区实施精准帮扶的重要途径，目前也已形成有针对性的“定单、定岗、定向”式培训，在强化政策补贴、宣传引导、专场招聘的基础上，依托区内“智”造企业和当地实训院校技术优势，孵化优育技术“蓝领”。几年来，津南区已累计开展劳务培训多期，输转贫困劳动力就业超过人。心手相牵融聚各界汇大爱一张新书桌、一套百科全书、一辆自行车、一双运动鞋……对于普通家庭的孩子来讲，这些都是随时可得的小礼物，但对于贫困家庭的孩子来说，却成了奢望。为满足孩子们的这些微心愿，团区委自年启动了“点亮微心愿、守护微梦想”等品牌公益项目，定期或不定期组织京津两地社会组织、志愿者团队共赴隆化、灵台、秦安等受援地区，帮助当地青少年完成小心愿，将爱的种子播撒到贫困孩子心中。在隆化县张三营中学，小艳玲于不久前领取到了崭新的羽绒服，在荒地乡中心小学，小欣宇收到了漂亮的保温杯，丁丁和珊珊渴望的点读机和电话手表相继到货。“‘微心愿’项目最大的特点就是体现在‘微’字上，降低了公益项目的门槛，吸引了更多社会力量参与其中。”团区委相关负责同志介绍。目前，团区委已经通过整合多方资金、延展品牌内容、常态线上认领等方式，将“微心愿”项目实现数从最初的个逐步扩展到10余个。此外，团区委还开展了结对帮扶、亲情陪伴、公益课堂等“微心愿”子项目，进一步勉励贫困孩子乐观向上，努力成长为有知识、有品德、有作为的新一代青少年。精准扶贫，困难家庭需要的不仅仅是经济关怀，更多的是注入人文温暖。在津南区博能康复医疗中心──阳光天使之家，来自帮扶地秦安县的27名脑瘫、自闭症患儿被接来进行免费治疗，他们的食宿也都由爱心企业全部包揽。这里，20名来自全国的专业康复师利用各自细分领域的特长，开展感觉统合训练、引导式教育等10余项“定制化”康复课程，同时配以多维音乐社交训练、康复医学医疗评估、智能康复训练机等余种先进的康复设备帮助患儿治疗。短短一年的时间，已经有多名孩子康复出院。自闭症患儿垚垚的母亲回忆道：“在阳光天使之家，我和孩子感受到了从未有过的温暖，康复师懂我们家长难以开口的无助，更懂得如何用专业技能让孩子们快乐地接受治疗。”倾心倾力倾情，

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